ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ШКОЛА

---

 

МЕРКАНТИЛИЗМ (mercantilism) — направление экономиче­ской мысли и политики, которое возникло в Англии в XVIII в., сопровождая развитие торгового капитализма. Меркантилисты подчёркивали важность торговли и коммерции как источни­ков богатства нации. Они были сторонниками мер по увеличе­нию национального богатства и усилению влияния страны в мире, основанных на поощрении экспорта и препятствовании импорту с целью способствовать накоплению золота в стране. Эти протекционистские идеи (см. протекционизм) критикова­лись впоследствии экономистами классической школы, в том числе Адамом Смитом.

 

ПРОТЕКЦИОНИЗМ (protectionism) — преднамеренная полити­ка правительств некоторых стран, направленная на повышение барьеров торговли, таких как тарифы и квоты, для того, чтобы защитить отечественную промышленность от иностранной кон­куренции.

Несмотря на то что существуют аргументы в защиту протек­ционизма, особенно призывы к защите местных интересов, он не может быть признан как политика, действующая в интере­сах национального и международного сообществ. Возьмем, на­пример, часто повторяемое заявление, что тарифы необходимы для того, чтобы уравнять ставки заработной платы в разных странах. Руководители текстильных компаний Великобрита­нии и США выражают недовольство тем, что их положению на отечественных рынках вредят иностранные производители, ко­торые используют «дешевый труд». Необходимо отметить, одна­ко, что для экономики в целом высокие ставки заработной пла­ты являются результатом, а не причиной эффективности про­изводства. Другие отрасли вполне успешно справляются с иностранной конкуренцией как на внутреннем, так и на зару­бежных рынках, несмотря на более высокие ставки заработной платы. Это происходит благодаря тому, что они имеют сравни­тельные преимущества перед их иностранными конкурента­ми. Защита отраслей, имеющих малые сравнительные преиму­щества, искажает относительную значимость отраслей внутри страны и ведёт к неэффективному использованию ресурсов. Иностранная конкуренция будет стимулировать сокращение объёма выпуска текстильной промышленности, и свободные ресурсы будут использоваться в производстве продуктов, где страна имеет сравнительные преимущества.

Предполагается, что защита может быть необходима на ко­роткий срок, чтобы способствовать организованной перестрой­ке производства (в частности, там, где человеческие ресурсы сильно локализованы), но существует опасность, что такая за­щита станет постоянной, если она служит интересам деловых или политических кругов.

Другие аргументы в пользу протекционизма являются до­вольно поверхностными, и выгоды от протекционизма, на кото­рых построены эти доводы, могут быть достигнуты альтерна­тивными средствами. Так, отдельные тарифы и квоты могут способствовать установлению равновесия платёжного баланса, но при этом распределение среди отраслей сравнительных пре­имуществ искажается. Напротив, фискальная и кредитно-де­нежная политика и корректировка валютных курсов оказыва­ют воздействие на все иностранные сделки.

Существуют, однако, некоторые более значительные аргумен­ты в пользу протекционизма. С точки зрения мирового благо­состояния в целом наиболее популярным доводом в пользу тарифов и т. д. является аргумент молодой отрасли. Её защи­та может быть эффективным средством стимулирования раз­вития отрасли, которая может значительно увеличить благо­состояние страны (в смысле потенциальных сравнительных преимуществ), но которая не сможет начать развиваться, если не будет защищена от конкуренции импорта. Со временем, при условии соответствующей защищённости, такая отрасль спо­собна достичь внутренней экономии от масштаба (т. е. мень­ших затрат благодаря эксплуатации большого внутреннего рын­ка) и приобрести преимущества от различных положительных внешних эффектов (хорошо обученная рабочая сила или эф­фект «обучения в процессе производства»), В конечном счёте новая отрасль способна стать равной или даже более эффектив­ной по отношению к своим более старшим конкурентам. По­сле того, как отрасль стала жизне- и конкурентоспособной, та­рифы могут быть сняты.

Такая временная защита не противоречит главной цели сто­ронников свободной торговли: максимальная специализация на основе сравнительных преимуществ. Только с помощью вре­менного равенства условий конкуренции отрасль способна до­стичь той стадии развития, которая позволит ей в полной мере использовать свой потенциал.

Однако существуют и некоторые проблемы. Отрасли, нуж­дающиеся в опеке, часто выбираются не на основе сравнительных преимуществ, а по националистическим причинам (на­пример, по причине диверсификации экономики), «молодая от­расль» становится лозунгом для оправдания беспорядочной про­текции без учёта достоинств этой отрасли. Предоставляемая протекция может быть чрезмерной и продолжаться дольше, чем это необходимо.

В отдельных ситуациях тарифы могут быть использованы для улучшения условий торговли страны с помощью пониже­ния цен её товаров, предназначенных на экспорт. Такое исполь­зование тарифов применяется особенно крупными импор­тёрами, которые настолько велики, что могут обеспечить до­статочную покупательную силу. Заметим, однако, что выгода, получаемая от импорта с более низкими ценами, компенсирова­на двумя неблагоприятными последствиями тарифов: отвлече­нием ресурсов для менее эффективных способов их использо­вания и тем, что торговые партнёры, вероятно, ответят со своей стороны встречными тарифами.

См. также ограничения импорта, номинальный уровень за­щиты, эффективный уровень защиты, политика разорения со­седа, генеральное соглашение по тарифам и торговле, много­стороннее соглашение по текстилю, демпинг, правило проис­хождения.

 

ТОРГОВЫЙ БАЛАНС (balance of trade) — отчёт о торговле стра­ны (видимые статьи, материальные блага) с остальным миром за определённый период времени. В понятие «торговый баланс» не входит торговля услугами (невидимые статьи). Оно вклю­чает в себя поступления и платежи в иностранной валюте, связанные с торговлей промышленными товарами, полуфабри­катами и сырьём, которые таможенные власти могут увидеть и зарегистрировать при пересечении ими национальных гра­ниц.

 

ПЛАТЁЖНЫЙ БАЛАНС (balance of payments) — отчёт о торго­вых и финансовых сделках страны с остальным миром за определённый период времени (обычно за год). Ниже представле­на стандартная форма платёжного баланса. Он делится на две основные части: (а) счёт текущих операций и (б) инвестиции и другие сделки с капиталом (счёт движения капитала, — прим. перев.).

 

Платёжный баланс Великобритании за 1991 г.

 

                  (а) Счёт текущих операций.

Видимый баланс (торговый баланс)

    Продукты питания, напитки, табак............................   - 3954

    Основные материалы................................................     -  2583

    Горюче-смазочные материалы...................................         - 58

    Промышленные товары............................................      - 3604

    Прочее.....................................................................          - 91

----------------------------------------------------------------------------------------

                                                                                        - 10290

Невидимый баланс

    Баланс услуг............................................................       4990

   Процентные платежи, прибыли и дивиденды..............      328

Трансфертные платежи, главным образом

обязательства правительства ЕС................................       - 1349

__________________________________________________________

                                                                                            3369

Текущий баланс.........................................................   - 6321

 

(б) Сделки с внешними активами и пассивами Великобритании

                (инвестиции и другие сделки с капиталом)

    Внешние активы Великобритании (прирост).............   - 20781

    Внешние пассивы Великобритании (прирост)............    26030

Сальдо.......................................................................          5249

Общий баланс............................................................   - 1072

 

Примечание. Балансирующие статьи (б) включают ошибки и пропуски в регистрации сделок, а также опережения и лаги в денежных платежах и поступлениях.

(Источник: UK BALANCE OF Payments, CSO (Pink Book), 1992).

 

Счёт текущих операций отражает прибыли или убытки страны в ежедневно осуществляемых сделках. Он состоит из двух статей. Видимый торговый баланс (торговый баланс) показы­вает разницу между стоимостью экспорта и импорта товаров (сырья и топлива, продуктов питания, полуфабрикатов и гото­вой продукции). Вторая группа сделок образует невидимый баланс. Эти сделки включают поступления и платежи за такие услуги, как банковское обслуживание, страхование и туризм. Сюда также входят процентные платежи и прибыль на инвестиции и займы, государственные доходы и расходы на оборону, учреждения за границей и т. д.

Помимо сделок, отражаемых счётом текущих операций, су­ществуют также денежные потоки в страну и из неё, связан­ные с операциями с капиталом: капиталовложения компаний в строительство новых фабрик и покупку активов, государ­ственные займы и межбанковские сделки с фунтом стерлингов и иностранной валютой.

Текущий баланс, инвестиционный и другие капитальные потоки вместе с балансирующими статьями дают баланс офи­циального финансирования. Эта цифра показывает — актив­ное или пассивное сальдо баланса имеет страна. Если имеется активное сальдо платёжного баланса, страна может увеличить свои международные валютные резервы и, если необходимо, погасить часть своей задолженности; если — дефицит, то он должен быть покрыт за счёт международных валютных резер­вов или займов.

С активным или пассивным сальдо платёжного баланса мож­но справиться разными способами, в том числе внешней кор­ректировкой цен, внутренней корректировкой цен и доходов, а также торговыми и валютными ограничениями.

См. равновесие платёжного баланса.

 

 

 

 

РАВНОВЕСИЕ ПЛАТЁЖНОГО БАЛАНСА (balance-of-payments equilibrium) — ситуация, когда на протяжении ряда лет страна тратит и инвестирует за границей не больше и не меньше, чем другие страны тратят и инвестируют в ней самой. Таким обра­зом, страна не увеличивает и не сокращает свои международ­ные валютные резервы.

В нерегулируемом мире весьма маловероятно преобладание равновесного баланса. Всегда будет иметь место активное или пассивное сальдо, однако при условии, что оно будет невелико, к неравновесию платёжного баланса можно будет приспосо­биться. Но следует избегать фундаментального неравновесия, т. е. хронической несбалансированности.

В том случае, если неравновесие все-таки возникло, есть три способа восстановления равновесия платёжного баланса:

(а) Внешняя корректировка цен. Изменение валютного кур­са, включающее в себя (в зависимости от того, какая в данном случае действует система валютных курсов) девальвацию или ревальвацию валюты, нацеленное на то, чтобы сделать экспорт дешевле (дороже), а импорт дороже (дешевле) в иностранной валюте. Например, при экспорте (см. таблицу, а) девальвация обменного курса фунт — доллар с 1.60 до 1.40 долл. за ф. ст. позволила бы британским экспортёрам снизить свои цены на соответствующую величину и тем самым повысить свою цено­вую конкурентоспособность на американском рынке.

(б) Внутренняя корректировка цен и доходов. Использова­ние дефляционной или рефляционной (см. дефляция, рефля­ция) кредитно-денежной и фискальной политики с целью из­менения цен на отечественные товары и услуги по отношению к товарам и услугам, поставляемым другими странами, с тем чтобы сделать экспорт относительно дешевле (дороже), а им­порт дороже (дешевле) в иностранной валюте. Возвращаясь к примеру с экспортом: если бы было возможно снизить внутрен­нюю цену на британский товар (как это показано ниже), не изменяя валютный курс, то это позволило бы сократить долла­ровую цену на этот товар на американском рынке и, таким образом, повысить его ценовую конкурентоспособность по от­ношению к аналогичным американским товарам. Та же поли­тика используется для изменения внутреннего дохода и расхо­да (включая расходы на импорт).

 

(а) Корректировка валютного курса

 

Внутренняя цена на продукт в Велико­британии, ф. ст.	Валютный курс	Цена на британский продукт, экспортиру­емый в США, долл.
1	1 ф. ст. = 1.60 долл.	1.60
1	1 ф. ст. = 1.40 долл.	1.40
(б) Внутренняя корректировка цен
Внутренняя цена на продукт в Велико­британии, ф. ст.	Валютный курс	Цена на британский продукт, экспортиру­емый в США, долл.
1	1 ф. ст. = 1.60 долл.	1.60
0.75	1 ф. ст. = 1.60 долл.	1.20

 

     (в) Торговые и валютные ограничения. Использование тари­фов, квот, регулирование валютных операций и т. п., чтобы воздействовать на цену и доступность товаров и услуг, а также валют, на которые можно приобретать эти товары и услуги.

     При системе фиксированного валютного курса небольшое неравновесие платёжного баланса исправляется путём соответ­ствующей внутренней корректировки (б), но фундаментальное неравновесие требует, кроме того, девальвации или ревальва­ции национальной валюты (а). Однако следует подчеркнуть, что необходимо наличие ряда благоприятных условий, чтобы де­вальвация или ревальвация оказалась успешной (см. девальва­ция).

     Теоретически система плавающих валютных курсов обеспе­чивает «автоматическую» ликвидацию неравновесия платёж­ного баланса на начальной стадии его возникновения (т. е. до того, как оно достигло существенных размеров): дефицит при­водит к немедленному снижению, а излишек (активное саль­до) — к немедленному повышению валютного курса (см. тео­рия паритета покупательной способности). Однако и в этом случае необходимо наличие ряда благоприятных условий, что­бы обесценение или удорожание валюты оказалось успешным.

См. также j-образная кривая, модель внутреннего — внешнего равновесия, условие маршалла—лернера, условия торговли.

 

МОДЕЛЬ ВНУТРЕННЕГО — ВНЕШНЕГО РАВНОВЕСИЯ (internal—external balance model) — теоретическое построение, в котором объединяются достижение макроэкономической политикой целей полной занятости и стабильности цен (внутреннее равновесие) и равновесия платёжного баланса (внешнее равновесие).

Краткая иллюстрация модели показана на рис. 67. Вертикальная ось отображает отношение внешних цен к внутренним ценам, т. е. индекс конкурентоспособности страны на иностранных рынках: чем он выше, тем больше объём экспорта и меньше объём импорта. Горизонтальная ось отображает реальный внутренний спрос. Две кривые, изображённые на рисунке, представляют соответственно внешнее равновесие (ЕЕ) и внутреннее равновесие (DD). Кривая ЕЕ имеет положительный наклон. Это означает, что чем более неблагоприятным становится отношение внешних цен к внутренним, тем ниже уровень внутреннего реального спроса, необходимый для поддержания равновесия платёжного баланса. Область слева от кривой представляет избыток платёжного баланса, а область справа — дефицит платёжного баланса. Кривая DD имеет отрицательный наклон. Это означает, что чем более неблагоприятным становится отношение международных цен к внутренним, тем более высокий уровень реального спроса, необходим для поддержания полной занятости.

Область справа от кривой отражает ин­фляцию, а область слева — безработицу. Точка пересечения кривых ЕЕ и DD (точка А) соответствует состоянию общего равновесия. Все другие точки представляют состояние неравновесия. Однако только в немногих из этих точек (состояний) неравновесия страна может достичь целей внешнего и внутреннего равновесия, используя только один тип экономической политики. Точнее, только в точках, размещаю­щихся на горизонтальной и вертикальной пунктирных лини­ях, проведённых через точку пересечения. В ситуации, отобра­жённой горизонтальной линией справа от точки А, например, соотношение международных и внутренних цен совместимо с состоянием общего равновесия, но слишком высокий внут­ренний спрос приводит к инфляции и дефициту платёжного баланса, дефляция спроса сама по себе достаточна для дости­жения обеих целей. В ситуации, изображённой вертикальной линией ниже точки А, внутренний спрос совместим с состояни­ем равновесия, но внутренние цены неконкурентоспособны, что выражается в дефиците платёжного баланса и безработице. Поэтому девальвация 2 сама по себе достаточна для достиже­ния этих целей. Однако оба эти случая особые. Во всех других ситуациях внутренний спрос и отношение международных цен к внутренним не совместимы с состоянием общего равнове­сия. В результате обе цели экономической политики находят­ся в противоречии между собой, и отдельные типы экономиче­ской политики должны быть скомбинированы, чтобы быть эф­фективными. В зонах 1 и 2, например, необходимы различные комбинации дефляции спроса и ревальвации валюты. В зонах 3 и 4 необходимы различные комбинации дефляции спроса и девальвации валюты. В зонах 5 и 6 необходимы различные комбинации рефляции спроса и девальвации валюты, в зонах 7 и 8 необходимы различные комбинации рефляции спроса и ревальвации валюты.

 

вернуться на страницу "дополнительные чтения"

 

вернуться на страницу "термины экономические"

 

Координация материалов. Экономическая школа

Контакты